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法制日报:反垄断法研究的经典之作

发布时间:2019-07-30 22:17:47   浏览次数:95

法制日报:反垄断法研究的经典之作

《王晓晔论反垄断法》一书,对反垄断法的理论和实践进行了全面、深入地研究,是我国反垄断法最近十年研究成果的杰出代表作。本书详细记载了中国反垄断立法进程中的重大理论问题和各种争论,并且密切关注了反垄断法的现实问题。这本著作还反映了一位学者高尚的学术品格、道德良心和社会责任

王健

王晓晔教授是我国竞争法领域的顶级专家,为我国反垄断立法和理论研究作出了卓越的贡献,学问和业绩赫然。2010年4月,王老师选编了自己2000年以来发表于报刊的45篇佳作,题为《王晓晔论反垄断法》,由社会科学文献出版社出版。阅读全书,我们不仅可以系统地学习反垄断法的理论和知识,了解我国反垄断立法的艰难历程,而且还可以了解作者高尚的学术品格、道德良心和高度的社会责任感。

反垄断法的本土化研究

这是一本全面、深入研究反垄断法的经典著作。本书虽然是一部论文集,但我更愿意将其视为系统研究反垄断法的专著,正如王老师在序言中所言,“其中大部分是我承担中国社会科学院A类重大课题《经济全球化下中国竞争法发展》期间的研究成果”。全书中心思想明确,体系结构完整,涉及反垄断法与社会主义市场经济、垄断协议、滥用市场支配地位、反垄断法与知识产权、经营者集中控制、行政垄断、执法机关、反垄断法与经济全球化等方方面面的内容,且法理分析透彻,比较法、实证分析法和经济分析法贯穿始终,增加了著作的厚度和深度,提高了研究结论的公信力和说服力。

这是一本中国化的反垄断法著作。实事求是地说,在缺少竞争文化的中国引入反垄断法殊非易事。良好的制度必须与本地的土壤有机融合才能释放其功能和价值,这就需要高度的技巧和智慧。王老师学识渊博,长期在国外从事反垄断法研究和讲学,通晓欧盟、德国和美国的反垄断法。更难能可贵的是,王老师自始坚持国际性与本土研究的有机结合,坚持反垄断法的中国化研究。“入世与中国反垄断法的制定”、“反垄断法与我国经济体制改革”等论文就是反垄断法本土化研究的典型代表,回答了反垄断法在我国经济体制改革和重大社会决策中的地位和作用,以及中国反垄断立法的必要性、可行性和迫切性等问题,为反垄断法赢得公众的认同和决策者的首肯创造了良好的环境条件,为反垄断法扎根于中国大地培养了肥沃的土壤。

思想与社会现实的对接

这是一本记载中国反垄断立法进程并对之进行评价的著作。中国早在1994年5月就成立了反垄断法起草小组,反垄断法相继被列入第八届、第九届和第十届全国人大常委会的立法规划。2007年8月30日,第十届人大常委会表决通过了反垄断法草案,前后历经13年。我们通过本书可以清楚地看到王老师在反垄断立法中所作的重要贡献。她是国内最早参与这部法律起草工作的学者,并提交了自己的反垄断法草案。她撰文对2002年反垄断法(征求意见稿)进行了总体评价并指出草案存在的问题,她对2006年全国人大第一次审议的反垄断法草案提出需要进一步讨论和斟酌的问题。在全国人大反垄断立法过程中,王老师还于2002年和2005年为第九届和第十届全国人大常委会做了两次法制讲座。这些法制宣讲活动的意义重大,因为它们有助于立法者全面和准确地认识反垄断法,有助于促进我国反垄断法的尽早出台。反垄断法通过后,王老师撰文对我国反垄断实体法进行了评析,同时指出我国反垄断执法初期可能会遇到严峻的挑战。这些中肯的意见对我国反垄断法的完善及有效实施将会产生积极的影响。我们完全可以这样认为,如果要全面地了解中国的反垄断立法史,《王晓晔论反垄断法》是必读的重要文献。

这是一本密切关注反垄断现实问题的著作。真正的法学家不能独守书斋,而是应该走向社会,直面社会现实,立足现实反思自己的学术研究,以此承担社会责任。在这本著作中,我们可以发现王老师对反垄断法的现实问题倾注了大量心血,并提出了很多有价值的建议和意见。这方面的代表性论文有“公用企业滥用优势行为的法律管制”、“低价倾销行为的几点法律思考”、“非公有制经济的市场准入与反垄断法”、“垄断行业改革的法律建议”、“行政垄断问题再思考”等。法学家面对社会现实的最好方式是参与立法和法律实施的进程,使其思想与社会现实相对接。王老师无疑是这方面的典范:她全程参与了中国反垄断立法,提供了自己的立法草案和立法意见,为中国反垄断立法贡献了自己的智慧和力量。王老师还非常关注中国反垄断法的实施,如商务部禁止可口可乐并购汇源的决定,国内外学者看法很不

一致,王老师以其专业的眼光认为,商务部的决定是正确的;对世人关注的“两拓”合并问题,她旗帜鲜明地指出,“两拓”合并会严重损害世界铁矿石市场的竞争,我国反垄断执法机关应拒绝批准这个合并。这种直面现实的反垄断法研究不仅可以促进反垄断法功能和作用的发挥,而且也拉近了反垄断法与社会和普通民众的距离。

对研究事业的不懈追求

这本著作还反映了我国一个反垄断法学者对其研究事业矢志不渝的追求。王老师是一个非常勤奋的学者,二十多年来致力于反垄断法的研究,笔耕不辍,著作等身,为我国反垄断立法不遗余力地“呼与鼓”。

对我国反垄断立法和实施中存在的问题,她始终秉承一个学者的道德良心,坚守独立的学术品格,勇担社会责任。她认为,中国反垄断法迟迟不能出台既有思想认识上的阻力,也有来自行业和政府的阻力,还有对行政垄断认识不一致的原因。她指出,“没有行政垄断的反垄断法会使广大人民和企业感到失望,反垄断法也不具有权威性”、“反垄断法对行政垄断行为作出禁止性规定的最大意义是,这有利于推动和倡导竞争文化,特别是有利于政府官员明辨是非、合法与非法的界限”。这些观点的提出不仅需要良好的学识,更需要很大的勇气。王老师以其对中国反垄断法研究和应用事业矢志不渝的追求,诠释了“要坚持真理———不论在哪里也不要动摇”的学术品格,将深刻影响和激励我国反垄断法学者尤其是中青年学者的研究。

(作者系浙江理工大学法政学院副院长、法学教授)

新闻来源网址:http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/content/20100804/Articel11003GN.htm

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