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-国企改革须警惕“毛驴效应”

发布时间:2019-07-30 22:41:15   浏览次数:137

*国企改革须警惕“毛驴效应” 国务院办公厅发文,要求“国企公开招聘应届生,公示拟聘人员”。人社部官员表示,正制定具体措施,拟进一步明确国企招聘应届毕业生信息发布的范围、公布渠道等。 一些国企招聘猫腻频出,广受公众诟病。此次国办发文要求国企“公开招聘应届生,公示拟聘人员”,放宽院校限制,在省会以下城市取消户籍限制等。这些举措对于促进就业公平有积极的作用,契合公众对公平正义的期许。 此举首先预示,国企需要主动拆除围墙。一些国企之所以给人福利好、待遇高、腐败多的片面印象,围墙太高、水太深,信息不透明是一个重要的原因。仅以员工招聘来说,部分国企在进人用人上,常常看关系下菜,即便是对外公开招考的岗位,也有人为设置的种种不合理门槛。国企招聘,预设的条件越多,则人为操作的空间越大,对社会公平的伤害越大。国办之所以对国企招聘做出细致规定,很大程度上就是因为一些国企的非正常招聘方式,对整个就业环境的公平造成了伤害。 扩大国企信息公开,还预示国企走向市场的步伐要加快。政府信息公开是法定职责,理论上讲,该公开的信息不对公众公开是违法违规。国企不是政府部门,本质上是企业,必须面向市场、走向市场,更需要推进信息公开。因为,包括劳动力在内的各种要素从市场得来,各要素的使用效率如何要接受市场的检验。顺应改革的这个总趋向,所谓的行政级别、封闭运行等弊端,需要逐一被打破。 根据功能的不同,国企可分为公共政策性、特定功能性和一般商业性企业。观察三类国企,毋庸讳言,目前许多国企对市场经济的融入是不够深的,所以改革还需要深化。尤其是许多本该进入市场竞争的一般商业性国企,对外既不肯剥离行政色彩,不肯放弃级别、待遇;对内又以企业化管理之名,在人事、财权、事权上拥有比政府部门大得多的随意性。这种两头占便宜的做法,实际上是背离改革方向的。 西方有个寓言,哲学家布里丹养了一头小毛驴,每天向附近的农民买一堆草料来喂。这天,农民额外多送了一堆草料放在旁边。这下子,毛驴站在两堆干草之间,左看看,右瞅瞅,不知道吃哪堆好,最后竟饿死了。“让市场在资源配置中起决定性作用”,国企应有的选择已经很明晰。抓住机遇,以改革的主动赢得发展的主动正当其时。左顾右盼,看不清大势或者舍不下心里的小九九,犹犹豫豫,结果只能是延误改革时机,陷入“毛驴效应”之中,平添一声“改革的叹息”。

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